Crisis de Ceuta desata un nuevo enfrentamiento entre el Congreso y el Senado
Madrid. — La crisis provocada por la entrada masiva de personas procedentes de Marruecos a Ceuta abrió un nuevo frente de confrontación entre el Congreso de los Diputados y el Senado, en medio de una larga serie de disputas entre ambas Cámaras que incluso han terminado ante el Tribunal Constitucional.
El nuevo choque surgió por las comparecencias de varios ministros para explicar la respuesta del Gobierno ante la situación registrada en Ceuta.
El Partido Popular (PP), que cuenta con mayoría en el Senado, reclama que los titulares de Defensa, Exteriores, Interior y Justicia comparezcan esta semana ante la Cámara Alta. Sin embargo, el Gobierno pretende que las explicaciones se produzcan a finales de agosto y ante el Congreso.
El Gobierno fija las comparecencias en el Congreso
El conflicto comenzó el pasado jueves, cuando la Mesa del Senado anunció una reunión para habilitar el mes de agosto y convocar a los ministros.
Paralelamente, el PP solicitó la convocatoria de la Diputación Permanente del Congreso para pedir las comparecencias de los ministros en comisión y la presencia del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en un pleno extraordinario.
Un día después, el Ejecutivo registró sus propias solicitudes para que los cuatro ministros acudieran al Congreso. El calendario propuesto quedó de la siguiente manera:
- Margarita Robles, ministra de Defensa: 25 de agosto.
- Félix Bolaños, ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes: 27 de agosto.
- Fernando Grande-Marlaska, ministro del Interior: 28 de agosto.
- José Manuel Albares, ministro de Asuntos Exteriores: 28 de agosto.
El Gobierno sostiene que, debido a la importancia de la situación y para evitar duplicar comparecencias, los ministros deben rendir cuentas ante el Congreso, al que la Constitución otorga prevalencia en este tipo de procedimientos.
El Senado, sin embargo, comunicó al Ejecutivo sus propias fechas para las comparecencias y recordó que el Gobierno no había presentado ningún impedimento que justificara la ausencia de los ministros.
El presidente del Senado, Pedro Rollán, advirtió incluso de que podrían emprenderse las “acciones que en derecho procedan” si los ministros no acuden a la Cámara Alta.
Una larga lista de enfrentamientos
El conflicto por Ceuta se suma a otros desencuentros entre el Congreso y el Senado derivados de sus distintas mayorías políticas.
Uno de los casos pendientes está relacionado con el Tratado de Amistad entre España y Francia, firmado en 2023. Aunque Francia ya realizó su ratificación parlamentaria, el procedimiento permanece pendiente en España después de que el Senado planteara una cuestión previa ante el Tribunal Constitucional.
El PP cuestionó el tratado, entre otros aspectos, porque contempla que ministros franceses puedan participar en reuniones del Consejo de Ministros español y viceversa.
Las dos Cámaras también han protagonizado disputas por las enmiendas introducidas en el Senado a distintas iniciativas legislativas y posteriormente vetadas por el Gobierno en la Mesa del Congreso.
Entre ellas figura la proposición de ley sobre multirreincidencia, impulsada por Junts y modificada durante su trámite en el Senado con enmiendas promovidas por el PP.
El Ejecutivo argumentó que esas modificaciones suponían un incremento presupuestario y ejerció su derecho de veto.
Situaciones similares se produjeron con iniciativas relacionadas con la movilidad sostenible, la navegación aérea y el desperdicio alimentario.
Así, la crisis de Ceuta vuelve a evidenciar la creciente tensión institucional entre ambas Cámaras, en un escenario marcado por mayorías políticas diferentes y conflictos sobre sus respectivas competencias constitucionales.