{"id":81535,"date":"2026-08-12T13:58:23","date_gmt":"2026-08-12T19:58:23","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasveracruz.com\/?p=81535"},"modified":"2026-08-12T13:58:23","modified_gmt":"2026-08-12T19:58:23","slug":"radiografia-del-ople-veracruz-en-que-se-gasta-el-dinero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasveracruz.com\/index.php\/2026\/08\/12\/radiografia-del-ople-veracruz-en-que-se-gasta-el-dinero\/","title":{"rendered":"Radiograf\u00eda del OPLE Veracruz: \u00bfEn qu\u00e9 se gasta el dinero?"},"content":{"rendered":"

BIT\u00c1CORA POL\u00cdTICA<\/b><\/span><\/p>\n

Por Miguel \u00c1ngel Cristiani G.<\/b><\/span><\/p>\n

En la primera entrega de esta serie pusimos los n\u00fameros generales sobre la mesa: el Organismo P\u00fablico Local Electoral de Veracruz maneja cientos de millones de pesos cada a\u00f1o y su presupuesto cambia considerablemente de acuerdo con el calendario electoral.<\/span><\/p>\n

Pero conocer cu\u00e1nto dinero recibe el OPLE es apenas la mitad de la historia.<\/span><\/p>\n

La verdadera pregunta comienza despu\u00e9s:<\/span><\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 se gasta?<\/b><\/span><\/p>\n

Porque cuando se habla del presupuesto de un organismo electoral, f\u00e1cilmente se puede caer en una confusi\u00f3n: pensar que todo el dinero corresponde a oficinas, salarios, veh\u00edculos, vi\u00e1ticos y operaci\u00f3n administrativa.<\/span><\/p>\n

No es as\u00ed.<\/span><\/p>\n

Una parte considerable corresponde al financiamiento p\u00fablico de los partidos pol\u00edticos y otra se destina a organizar los procesos electorales. Por eso resulta indispensable separar las bolsas y mirar cada cap\u00edtulo de gasto.<\/span><\/p>\n

Y cuando se hace, aparecen datos que merecen una revisi\u00f3n mucho m\u00e1s detallada.<\/span><\/p>\n

En 2024, por ejemplo, el presupuesto autorizado del OPLE contempl\u00f3 cuatro grandes cap\u00edtulos:\u00a0327.14 millones de pesos para servicios personales; 150.96 millones para materiales y suministros; 486.42 millones para servicios generales, y 285.87 millones para transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas<\/b>. La suma fue de 1,250.4 millones de pesos.<\/span><\/p>\n

Pero hay una diferencia importante entre presupuestar y ejercer.<\/span><\/p>\n

El informe correspondiente al cierre de 2024 muestra que solamente en\u00a0materiales y suministros<\/b>\u00a0el gasto acumulado lleg\u00f3 a\u00a0243.67 millones de pesos<\/b>. De esa cantidad, 220.29 millones correspondieron a materiales de administraci\u00f3n, emisi\u00f3n de documentos y art\u00edculos oficiales; 12.72 millones a alimentos y utensilios; 4.84 millones a materiales y art\u00edculos de construcci\u00f3n; 4.30 millones a combustibles, lubricantes y aditivos, adem\u00e1s de otros conceptos.<\/span><\/p>\n

Aqu\u00ed aparece una primera llamada de atenci\u00f3n period\u00edstica.<\/span><\/p>\n

Los documentos presupuestales nos muestran que no basta con mirar el monto global de un cap\u00edtulo. Hay que bajar hasta el concepto espec\u00edfico.<\/span><\/p>\n

Porque decir que el OPLE gast\u00f3 determinada cantidad en \u201cmateriales y suministros\u201d dice muy poco.<\/span><\/p>\n

Lo verdaderamente revelador es saber\u00a0qu\u00e9 materiales, para qu\u00e9 actividad, mediante qu\u00e9 procedimiento de contrataci\u00f3n y con qu\u00e9 proveedor fueron adquiridos<\/b>.<\/span><\/p>\n

Y ah\u00ed comienza una investigaci\u00f3n que todav\u00eda tenemos pendiente.<\/span><\/p>\n

<\/a>2025: el a\u00f1o de la elecci\u00f3n municipal<\/span><\/h3>\n

En 2025 el escenario cambi\u00f3 sustancialmente.<\/span><\/p>\n

El presupuesto autorizado fue de\u00a01,400 millones de pesos<\/b>. De acuerdo con el informe financiero del OPLE, la distribuci\u00f3n inicial contempl\u00f3\u00a0365.96 millones para servicios personales, 330.47 millones para materiales y suministros, 416.71 millones para servicios generales y 285.87 millones para transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas<\/b>.<\/span><\/p>\n

Es particularmente interesante observar el salto en materiales y suministros.<\/span><\/p>\n

De los 150.96 millones presupuestados en el documento de referencia de 2024, el cap\u00edtulo lleg\u00f3 a 330.47 millones en el presupuesto autorizado de 2025.<\/span><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9?<\/span><\/p>\n

La respuesta tiene una explicaci\u00f3n evidente: 2025 fue a\u00f1o de elecci\u00f3n de los ayuntamientos de Veracruz y eso implica una enorme cantidad de documentaci\u00f3n electoral, materiales, log\u00edstica y operaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Pero que exista una explicaci\u00f3n l\u00f3gica no significa que debamos dejar de preguntar.<\/span><\/p>\n

Al contrario.<\/span><\/p>\n

Una elecci\u00f3n puede justificar un mayor gasto; no justifica autom\u00e1ticamente cualquier gasto.<\/b><\/span><\/p>\n

\u00c9sa debe ser la regla.<\/span><\/p>\n

En el mismo presupuesto de 2025, los servicios generales representaron 416.71 millones de pesos, mientras que los servicios personales alcanzaron 365.96 millones.<\/span><\/p>\n

Por eso resulta necesario abrir esos dos grandes cap\u00edtulos.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hay dentro de los servicios generales?<\/span><\/p>\n

Arrendamientos, servicios profesionales, mantenimiento, servicios b\u00e1sicos, comunicaci\u00f3n, traslado y vi\u00e1ticos, entre muchos otros conceptos.<\/b><\/span><\/p>\n

\u00bfY dentro de servicios personales?<\/span><\/p>\n

Sueldos, compensaciones, prestaciones y dem\u00e1s remuneraciones.<\/b><\/span><\/p>\n

La suma de ambos representa una cantidad suficientemente importante como para que la ciudadan\u00eda conozca con precisi\u00f3n c\u00f3mo se integra.<\/span><\/p>\n

<\/a>2026: el presupuesto se aprieta<\/span><\/h3>\n

El panorama cambi\u00f3 nuevamente para 2026.<\/span><\/p>\n

El OPLE hab\u00eda planteado originalmente un presupuesto de\u00a0734.48 millones de pesos<\/b>, incluyendo 258.80 millones para servicios personales, 166.32 millones para servicios generales, 45.45 millones para materiales y suministros y 263.91 millones para prerrogativas de los partidos pol\u00edticos.<\/span><\/p>\n

Pero el presupuesto finalmente qued\u00f3 en\u00a0665.73 millones de pesos<\/b>.<\/span><\/p>\n

Y posteriormente el propio organismo aprob\u00f3 una redistribuci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El ajuste dej\u00f3\u00a0250.37 millones de pesos para servicios personales, 29.35 millones para materiales y suministros y 121.98 millones para servicios generales<\/b>. Adem\u00e1s, se contemplaron 264.04 millones para prerrogativas a partidos pol\u00edticos.<\/span><\/p>\n

La diferencia no es menor.<\/span><\/p>\n

El propio OPLE inform\u00f3 que la redistribuci\u00f3n implic\u00f3 una reducci\u00f3n cercana al\u00a050 por ciento en 104 partidas<\/b>\u00a0correspondientes a servicios personales, materiales y suministros y servicios generales.<\/span><\/p>\n

Y aqu\u00ed aparece una de las preguntas m\u00e1s interesantes de toda nuestra investigaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n

Si en 2026 se puede operar con una reducci\u00f3n tan importante en m\u00e1s de un centenar de partidas, \u00bfqu\u00e9 explica que esas mismas partidas hayan requerido cantidades sustancialmente mayores en ejercicios anteriores?<\/b><\/span><\/p>\n

No estamos afirmando que exista un gasto indebido.<\/span><\/p>\n

Estamos haciendo una pregunta que cualquier ciudadano tiene derecho a formular.<\/span><\/p>\n

Porque el presupuesto p\u00fablico no pertenece al organismo que lo administra.<\/span><\/p>\n

Pertenece a los ciudadanos.<\/span><\/p>\n

<\/a>El dinero de los partidos es otra historia<\/span><\/h3>\n

Hay otro punto que debemos separar desde ahora.<\/span><\/p>\n

Las prerrogativas de los partidos pol\u00edticos aparecen dentro del presupuesto del OPLE, pero\u00a0no son recursos que el organismo pueda disponer libremente para su propia operaci\u00f3n<\/b>.<\/span><\/p>\n

En 2026 se destinaron 264.04 millones de pesos a prerrogativas de partidos pol\u00edticos, equivalentes al 39.66 por ciento del presupuesto redistribuido.<\/b><\/span><\/p>\n

Eso significa que casi cuatro de cada diez pesos del presupuesto de ese ejercicio tienen un destino espec\u00edfico relacionado con el financiamiento pol\u00edtico.<\/span><\/p>\n

Por eso, cuando alguien afirma que \u201cel OPLE cuesta 665 millones de pesos\u201d, la afirmaci\u00f3n necesita una precisi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Una parte importante de ese dinero no se queda en el OPLE.<\/span><\/p>\n

Se transfiere a los partidos pol\u00edticos conforme a las reglas de financiamiento p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

Y esa distinci\u00f3n ser\u00e1 precisamente el tema de nuestra siguiente entrega.<\/span><\/p>\n

<\/a>La pregunta inc\u00f3moda<\/span><\/h3>\n

Despu\u00e9s de revisar estas cifras, queda claro que hablar simplemente de \u201cel presupuesto del OPLE\u201d resulta insuficiente.<\/span><\/p>\n

Hay que hablar de:<\/span><\/p>\n

lo que cuesta mantener al organismo;<\/b><\/span><\/p>\n

lo que cuesta organizar una elecci\u00f3n;<\/b><\/span><\/p>\n

lo que se entrega a los partidos;<\/b><\/span><\/p>\n

y lo que se compra con recursos p\u00fablicos.<\/b><\/span><\/p>\n

Cada una de esas bolsas merece una investigaci\u00f3n diferente.<\/span><\/p>\n

Y hay algo m\u00e1s.<\/span><\/p>\n

Los documentos oficiales nos permiten saber cu\u00e1nto se presupuest\u00f3 y cu\u00e1nto se ejerci\u00f3, pero todav\u00eda tenemos que ir m\u00e1s abajo:\u00a0contrato por contrato, proveedor por proveedor y partida por partida<\/b>.<\/span><\/p>\n

Ah\u00ed puede estar la verdadera historia.<\/span><\/p>\n

Porque una democracia necesita elecciones.<\/span><\/p>\n

Pero tambi\u00e9n necesita transparencia.<\/span><\/p>\n

Y cuando se trata de dinero p\u00fablico, preguntar\u00a0\u201c\u00bfen qu\u00e9 se gast\u00f3?\u201d<\/b>\u00a0no es atacar a la democracia.<\/span><\/p>\n

Es precisamente ejercerla.<\/span><\/p>\n

Continuar\u00e1.<\/b><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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