<\/p>\n
Por Carlos O. Silva Bandala<\/b><\/span><\/p>\n Cuatro han sido los prop\u00f3sitos del presidente AMLO para dejar precedente en su forma de ejercer el poder presidencial y en los cuatro no encontr\u00f3 las respuestas del todo favorablemente contundentes, que a decir verdad, tambi\u00e9n es cierto que en tres de ellas, la ciudadan\u00eda participante respaldo positivamente, ante una minor\u00eda p\u00edrrica que no estuvo de acuerdo.<\/span><\/p>\n La primera, la cancelaci\u00f3n de la obra del nuevo aeropuerto de la CdMx, la segunda la consulta popular para llevar a juicio a los expresidentes, de Salinas de Gortari a Pe\u00f1a Nieto. La tercera la consulta se hizo con relaci\u00f3n a la revocaci\u00f3n o confirmaci\u00f3n del mandato presidencial y la cuarta en la c\u00e1mara de diputados del Congreso de la Uni\u00f3n con relaci\u00f3n a su iniciativa presidencial para reformar la Constituci\u00f3n en materia el\u00e9ctrica.<\/span><\/p>\n A las consultas populares se entiende de manera significativa como democracia participativa. En la c\u00e1mara de diputados, como democracia representativa.<\/span><\/p>\n La quinta reforma, la hoy llamada Reforma Electoral, la pregunta est\u00e1 en el aire \u00bfQu\u00e9 va a suceder? en el aire est\u00e1, ya que es necesario mayor\u00eda calificada y Morena requiere sumar otros votos de otros partidos.<\/span><\/p>\n Podemos hacer y as\u00ed lo han venido haciendo analistas pol\u00edticos, muchas interpretaciones y an\u00e1lisis de las circunstancias anotadas, sin embargo, no es el prop\u00f3sito de este art\u00edculo, sino tomarlo como base de apoyo a lo que se intitula \u00a0<\/span><\/span>\u201cPreferible la reelecci\u00f3n a la revocaci\u00f3n o confirmaci\u00f3n del mandato\u201d.<\/i><\/span><\/p>\n Los gobernantes de M\u00e9xico son quienes han ocupado la titularidad del poder ejecutivo federal del pa\u00eds y son a la vez, jefe de Estado y jefe de Gobierno.<\/span><\/p>\n En total desde la consumaci\u00f3n de la independencia en 1821, nuestro pa\u00eds ha tenido: tres \u00f3rganos colegiados depositarios del Poder Ejecutivo, a saber, la Regencia de 1821 y 1822, el Supremo Poder Ejecutivo de 1823\/24 y el Triunvirato de 1829; dos emperadores, Maximiliano de Habsburgo y Agust\u00edn de Iturbide; 65 presidentes en 106 per\u00edodos de gobierno, 51 gobiernos fueron constitucionales, 33 fueron interinos, 6 vicepresidentes en ejercicio del cargo; 4 de facto, 6 provisionales y 6 sustitutos.<\/span><\/p>\n En estos 106 per\u00edodos de gobierno, varios representantes del Poder Ejecutivo Federal fueron reelectos, ya que las reelecciones estuvieron permitidas por todas las cartas magnas, hasta la reforma constitucional de 1933 que las prohibi\u00f3 definitivamente.<\/span><\/p>\n Doce gobernantes ocuparon la Presidencia de la Rep\u00fablica en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n: Antonio L\u00f3pez de Santa Anna, Porfirio Diaz, Valent\u00edn G\u00f3mez Far\u00edas, Benito Ju\u00e1rez, Anastasio Bustamante, Nicol\u00e1s Bravo, Jos\u00e9 Joaqu\u00edn de Herrera, Pedro Mar\u00eda Anaya, Manuel de la Pe\u00f1a y Pe\u00f1a, Valent\u00edn Canalizo, Miguel Miram\u00f3n y Jos\u00e9 Mariano Salas,\u00a0 <\/span>de ellos solo Antonio L\u00f3pez de Santa Anna, Porfirio Diaz y Benito Ju\u00e1rez fueron reelectos en elecciones formales .<\/span><\/p>\n En la actualidad, si bien en la Constituci\u00f3n al Presidente de Rep\u00fablica y a los gobernadores no les est\u00e1 permitido ser reelectos, para el caso de los senadores y diputados federales, diputados locales y presidentes municipales si pueden ser reelectos; Los senadores por un per\u00edodo m\u00e1s, es decir, tienen la oportunidad de ser senadores al Congreso de la Uni\u00f3n hasta por 12 a\u00f1os. Lo mismo sucede para los diputados federales que pueden ser reelectos hasta en tres ocasiones m\u00e1s, es decir, tambi\u00e9n tienen la misma oportunidad de continuar como legisladores hasta por 12 a\u00f1os de manera consecutiva.<\/span><\/p>\n Tab\u00fa. –<\/i> palabras que se evitan utilizar, porque socialmente est\u00e1n mal vistas, hacen referencia a realidades consideradas desagradables, vulgares, soeces o pol\u00edticamente incorrectas en determinadas culturas.<\/span><\/p>\n No hablar, y no se diga, escribir sobre la posibilidad de la reelecci\u00f3n presidencial se ha volvi\u00f3 un tab\u00fa, m\u00e1s en las c\u00fapulas partidistas que en la sociedad. En estos tiempos y en virtud de que el poder presidencial en el territorio nacional en lo pol\u00edtico y econ\u00f3mico es pr\u00e1cticamente omnipresente, los partidos pol\u00edticos opositores al r\u00e9gimen presidencial, estiman, que si el electorado califica bien el desempe\u00f1o presidencial, cual es el caso del presidente AMLO, y tomando en cuenta el control del dinero p\u00fablico que tiene el presidente, y existiendo m\u00e1s de las dos terceras partes de gobiernos estatales morenistas, valoran muy riesgoso e inconveniente que opere constitucionalmente la reelecci\u00f3n, pues se pesan y contrapesan a desventaja. Desde siempre, el poder presidencial, por el solo hecho de ser el Presidente la personalidad prominente del partido en el poder, abierta o subterfugio, hace que las elecciones sean inequitativas, se estiman que operan de manera desigual en lo competitivo; que sin embargo, hoy son hechos que los partidos pol\u00edticos opositores, por s\u00ed mismos han hecho que estas circunstancias se interpreten desiguales, al hacerse cada vez m\u00e1s peque\u00f1os.<\/span><\/p>\n Ahora bien, la Constituci\u00f3n establece que, al t\u00e9rmino del tercer a\u00f1o de gobierno, si los ciudadanos lo solicitan en un m\u00ednimo del 3% del padr\u00f3n electoral que debe llevarse a cabo una consulta popular para revocar el mandato por p\u00e9rdida de la confianza o que siga hasta el t\u00e9rmino de su mandato en la presidencia de la Rep\u00fablica, \u00e9sta consulta debe hacerse en los primeros tres meses posteriores a los 3 a\u00f1os de gobierno. La consulta popular para revocar o confirmar el mandato del Presidente AMLO se llev\u00f3 a cabo el 10 de abril del 2021, tres meses y diez d\u00edas del cuarto a\u00f1o del ejercicio presidencial dado que al ser un ejercicio de democracia participativa, solicitada de manera ciudadana, no partidista, los partidos pol\u00edticos est\u00e1n impedidos para hacer campa\u00f1a a favor o en contra.<\/span><\/p>\n Conforme a la Constituci\u00f3n de 1824, el presidente duraba en su encargo 4 a\u00f1os, en 1830 siendo senador Guadalupe Victoria, promovi\u00f3 la reforma para que el per\u00edodo se ampliase a 6 a\u00f1os. Posteriormente en 1836 las llamadas 7 Leyes Constitucionales cambiaron el per\u00edodo constitucional a 8 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n Con la Constituci\u00f3n de 1857 se volvi\u00f3 al per\u00edodo de 4 a\u00f1os que permit\u00eda extender la reelecci\u00f3n indefinida. El 24 de enero de 1928 fue publicada la reforma que determin\u00f3 definitivamente el per\u00edodo de 6 a\u00f1os para presidente de la Rep\u00fablica.<\/span><\/p>\n Como podemos apreciar, la duraci\u00f3n del per\u00edodo presidencial ha variado de 4 a 8 a\u00f1os el per\u00edodo de 4 a\u00f1os estuvo intermitente, es decir, que se interrump\u00eda y continuaba cada cierto tiempo.<\/span><\/p>\n En lo que corresponde a la reelecci\u00f3n, el 29 de abril de 1933, el Art\u00edculo 83 fue reformado nuevamente, para establecer el principio de no reelecci\u00f3n absoluta para el presidente de la Rep\u00fablica.<\/span><\/p>\n Las reformas constitucionales han sido motivadas por el abuso de quien detenta el Poder Ejecutivo, la Constituci\u00f3n de 1824 fue producto contra Iturbide, la Constituci\u00f3n de 1857 se elabor\u00f3 contra la dictadura de Santa Anna y la vigente fue reacci\u00f3n contra Porfirio Diaz y Victoriano Huerta. En las actuales circunstancias, las razones y motivos para promover reformar la Constituci\u00f3n, no corresponden a esos motivos de abuso del poder.<\/span><\/p>\n Desde 1933 hasta 2014 se regul\u00f3 la no reelecci\u00f3n inmediata para los miembros del Poder Legislativo. La reforma pol\u00edtica electoral del 2014 introdujo la reelecci\u00f3n tanto a nivel federal para legisladores como a nivel local para legisladores y municipales. El sufragio efectivo no reelecci\u00f3n qued\u00f3 para la historia.<\/span><\/p>\n Las reelecciones en M\u00e9xico fueron y son ahora una realidad inocultable. Entonces, se vuelve ocioso acallar las voces que replantean la posibilidad de la reelecci\u00f3n presidencial y de los gobernadores.<\/span><\/p>\n Subrayo, la revocaci\u00f3n o confirmaci\u00f3n del mandato se lleva a cabo en los 3 primeros meses siguientes al t\u00e9rmino del tercer a\u00f1o de gesti\u00f3n presidencial. Por lo que vimos y sucedi\u00f3 con esa ic\u00f3nica disposici\u00f3n constitucional, fue que se llev\u00f3 a cabo en los primeros 15 d\u00edas del cuarto a\u00f1o de gobierno del Presidente AMLO. Como se ha anotado, los partidos pol\u00edticos est\u00e1n impedidos para participar en ese ejercicio ciudadano, no partidista\u2026 Si hubiese una reforma constitucional para regresar a 4 a\u00f1os con reelecci\u00f3n por una \u00fanica vez, los partidos pol\u00edticos tendr\u00edan la oportunidad de participar en todo y por todo en el proceso electoral precisamente en el cuarto a\u00f1o y estar\u00edan en las mismas circunstancias y oportunidades de participar para relevar o confirmar v\u00eda la reelecci\u00f3n al presidente en funciones. Como est\u00e1 ahora la Constituci\u00f3n, est\u00e1n fuera de cancha.<\/span><\/p>\n Confirmar el mandato es una reelecci\u00f3n disfrazada la revocaci\u00f3n solo opera en casos extremos de p\u00e9rdida de confianza, y para ello, el pa\u00eds deber\u00eda estar en ingobernabilidad o de manifiesta demencia del titular del Poder Ejecutivo, o traici\u00f3n a la patria.<\/span><\/p>\n En las actuales condiciones del mapeo del poder pol\u00edtico, tanto PAN\/PRI\/PRD\/MC, no les alcanza su bajo perfil de liderazgo para ganar la elecci\u00f3n presidencial en el 2024 y desbarrancar a Morena y aliados no podr\u00e1n volver a elecciones presidenciales hasta despu\u00e9s de 6 a\u00f1os, en el 2030, ese es el meollo.<\/span><\/p>\n En el escenario pol\u00edtico nacional, el Presidente de la Rep\u00fablica AMLO\/ Morena, es de hecho un per\u00edodo presidencial hegem\u00f3nico. La Presidencia de la Rep\u00fablica m\u00e1s de las dos terceras partes de gobiernos estatales morenistas y con amplias posibilidades de sumar el Estado de M\u00e9xico, AMLO\/ Morena representan un posicionamiento de poder pol\u00edtico gobernante arrollador al 2024.<\/span><\/p>\n <\/p>\n ARITM\u00c9TICA POL\u00cdTICA Y ACUERDOS:<\/b><\/span><\/p>\n En la aritm\u00e9tica de la pol\u00edtica electoral, lo que a\u00fan representa el PRI en el rol del equilibrio del poder pol\u00edtico, donde los diputados federales y senadores actuales han desperdiciado su valios\u00edsimo n\u00famero camaral en ambas, respaldando a Alexandro Moreno \u201c Alito\u201d, presidente del CEN del PRI, dirigente burdo, inepto y turbio, \u201c no pasar\u00e1\u201d, haciendo mancuerna con la reacci\u00f3n panista, han dejado al descubierto su precaria experiencia en la diplomacia y visi\u00f3n pol\u00edtica de la concerta- cesion, \u00e9sta en cuyas negociaciones se lleva a cabo el objetivo de lograr acuerdos que sean de inter\u00e9s para la naci\u00f3n. Parafraseando al senador Osorio Chong, Alejandro Moreno no es due\u00f1o del partido y el dicente agrega, mucho menos de la responsabilidad y conciencia de los senadores y diputados, hoy frente a la historia.<\/span><\/p>\n Los acuerdos pol\u00edticos son indispensables en las gobernanzas y en la gobernabilidad, m\u00e1s a\u00fan cuando se trata de temas que deben quedar firmes en la Constituci\u00f3n, pero m\u00e1s todav\u00eda cuando se es requerida la mayor\u00eda calificada (dos terceras partes) para su modificaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n correspondiente.<\/span><\/p>\n Al Presidente de la Rep\u00fablica, L\u00f3pez Obrador le est\u00e1 faltando un espacio de m\u00e1s tiempo al de su mandato de 6 a\u00f1os para hacer realidad, integralmente, sus obras emblem\u00e1ticas que est\u00e1n en proceso y consolidar a lo m\u00e1s su proyecto de naci\u00f3n\u2026 Un numeroso estrato social determinado puede estar en sinton\u00eda para que el presidente termine su mandato en el 2024, a\u00fan a sabiendas de que el partido Morena y sus candidatos, al final ser\u00e1n los m\u00e1s triunfadores, empezando por la<\/span><\/p>\n residencia de la Rep\u00fablica a contrario sensu, mucho m\u00e1s mexicanos estar\u00edan de acuerdo en que el presidente AMLO contin\u00fae por un tiempo m\u00e1s.<\/span><\/p>\n Como se documenta, la historia de los gobiernos nacionales en nuestro pa\u00eds ha sido de 4, 6 y 8 a\u00f1os y fueron en varias ocasiones per\u00edodos de reelecci\u00f3n constitucional\u2026 En la aritm\u00e9tica de la pol\u00edtica, al PRI bien le har\u00eda promover la reelecci\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica, de los \u00f3rganos legislativos del Congreso de la Uni\u00f3n y de los gobernadores, pasando de 6 a\u00f1os a 4 a\u00f1os el per\u00edodo de representaci\u00f3n popular de esas instancias, con posibilidades de reelecci\u00f3n por una \u00fanica vez para los mencionados poderes republicanos, empezando a partir del 2024.<\/span><\/p>\n La pol\u00edtica se sustenta en el pragmatismo, m\u00e1s no en la ilusi\u00f3n si el 2024 fuese para una elecci\u00f3n de Presidente de la Rep\u00fablica por 4 a\u00f1os y uno m\u00e1s de posibilidades de reelecci\u00f3n, los partidos pol\u00edticos opositores al r\u00e9gimen, tendr\u00edan la oportunidad de regresar a las elecciones presidenciales en el 2028 y no hasta el 2030, ese es el meollo.<\/span><\/p>\n Ning\u00fan Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00eda ser electo por m\u00e1s de una vez.<\/span><\/p>\n Si comparamos las fechas 2024, 2028, 2030, en la diplomacia pol\u00edtica la concerta-cesi\u00f3n se vuelve regla de oro para la sobrevivencia del poder pol\u00edtico, particularmente del PRI mucho lograr\u00eda este instituto pol\u00edtico con una posible alianza con Morena y concertar espacios de poder pol\u00edtico, de vital sobrevivencia a su futuro inmediato y no seguir dilapidando la suma de sus votos (valios\u00edsimos) en alianzas antihist\u00f3ricas, anti-ret\u00f3ricas, que parafraseando a Roberto Madrazo, d\u00e1ndole la raz\u00f3n, muchos pri\u00edstas ahora est\u00e1n en Morena, porque la declaraci\u00f3n de principios del PRI y de Morena son casi iguales.<\/span><\/p>\n En la aritm\u00e9tica de la pol\u00edtica \u00bfQu\u00e9 conviene m\u00e1s, ir a la elecci\u00f3n\/ reelecci\u00f3n en el 2028 o a la elecci\u00f3n hasta el 2030?… Dos a\u00f1os de diferencia fuera del poder presidencial pesan mucho, cuando el poder pol\u00edtico y las finanzas publicas est\u00e1n fuera de su control por eso se afirma que la pol\u00edtica es pragm\u00e1tica y no ilusa.<\/span><\/p>\n Es una ilusi\u00f3n del PRI\/PAN\/PRD\/MC pregonar que en el 2024 ganar\u00e1n las elecciones presidenciales y la composici\u00f3n mayoritaria del Congreso de la Uni\u00f3n \u00bfCon qu\u00e9?, \u00bfQu\u00e9 l\u00edder carism\u00e1tico aportar\u00e1n?, \u00bfCon cu\u00e1ntos gobiernos estatales cuentan?, \u00bfCon cu\u00e1ntos recursos materiales, humanos y financieros para contrapesar? Bien dicen que so\u00f1ar no cuesta.<\/span><\/p>\n Ahora bien \u00bfEs viable la modificaci\u00f3n constitucional para una elecci\u00f3n de Presidente de la Rep\u00fablica por dos a\u00f1os? S\u00ed es posible; en otras palabras, que el presidente AMLO tuviere la oportunidad de ser reelecto por dos a\u00f1os y as\u00ed llegar a las elecciones en el 2026 de 4 a\u00f1os con posibilidades de reelecci\u00f3n por \u00fanica vez de 4 a\u00f1os m\u00e1s.<\/span><\/p>\n Algunos dir\u00e1nque ocurrencia que hubiese una elecci\u00f3n\/ reelecci\u00f3n por dos a\u00f1os para que el Presidente pudiera cumplimentar los 8 a\u00f1os anotados \u00bfacaso no ha habido elecciones para gobernador de dos a\u00f1os? Ah\u00ed est\u00e1 Veracruz donde Miguel \u00c1ngel Yunes fue electo por dos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n Muchos otros argumentar\u00e1n \u00bfY el costo financiero en elecciones tan seguidas 2024 y 2026? Si se cancel\u00f3 la obra del nuevo aeropuerto de la CdMx y no pas\u00f3 nada, esto es peccata minuta, los partidos pol\u00edticos PAN\/PRI\/PRD\/MC, har\u00edan bien en valorar y sopesar el costo beneficio de competir en procesos electorales menos largos, se dar\u00e1n cuenta que el pragmatismo en la l\u00f3gica de la pol\u00edtica es real, lo dem\u00e1s, sue\u00f1os e ilusiones.<\/span><\/p>\n El PRI, en la coalici\u00f3n Va Por M\u00e9xico para el 2024 ser\u00e1 llanto y ruego, pero en coalici\u00f3n y alianza con Morena, puede ser Eureka\u2026 Ma\u00f1ana cempas\u00fachil.<\/span><\/p>\n La oportunidad del PRI (diputados y senadores) para hacer transcender a este Instituto y sobrevivir, es aliarse con Morena y es ahora de no hacerlo el PRI solo quedar\u00e1 como an\u00e9cdota para la historia, al haberse extraviado en su ruta ideol\u00f3gica en componendas antihist\u00f3rica.<\/span><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n