Hasta ahora, en lo que va del a\u00f1o, el encuentro m\u00e1s destacado de la diplomacia china ha sido la cuarta Reuni\u00f3n Ministerial del Foro China-Celac, celebrada en Pek\u00edn el pasado 13 de mayo. El presidente Xi Jinping pronunci\u00f3 un discurso inaugural en el que anunci\u00f3 que China est\u00e1 dispuesta a unirse a sus socios de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) para lanzar cinco programas que promuevan nuestro desarrollo y revitalizaci\u00f3n compartidos y contribuyan a una comunidad China-ALC con un futuro com\u00fan. Estos cinco programas ambiciosos y con visi\u00f3n de futuro tienen como objetivo fortalecer la solidaridad pol\u00edtica, promover el desarrollo econ\u00f3mico, fomentar los intercambios culturales, proteger la paz mundial y ampliar la conectividad entre los pueblos.<\/p>\n
La cuarta reuni\u00f3n ministerial tambi\u00e9n revel\u00f3 un plan de acci\u00f3n conjunto para el periodo 2025-2027. Cubre todas las \u00e1reas de cooperaci\u00f3n bilateral imaginables: desde la lucha contra la pobreza hasta el combate a la corrupci\u00f3n, desde el cambio clim\u00e1tico hasta la ciberseguridad, desde la inversi\u00f3n hasta la innovaci\u00f3n, desde la confianza pol\u00edtica hasta los intercambios entre pueblos, y desde la tecnolog\u00eda hasta el comercio.<\/p>\n
Sin embargo, transformar el plan de acci\u00f3n en resultados concretos no es tarea f\u00e1cil. Como el plan equivale a una hoja de ruta, ambas partes deben tomar medidas tangibles durante su puesta en marcha. Es decir, ambas partes deben cumplir con su palabra, ya que las intenciones de promover m\u00e1s la relaci\u00f3n no pueden quedarse s\u00f3lo en el discurso. Hablar por hablar no es productivo, por tanto, para materializar todos los grandes objetivos anunciados en la declaraci\u00f3n conjunta, es necesario redoblar esfuerzos para evitar caer en la trampa de hablar sin actuar.<\/p>\n
Despu\u00e9s de todo, promover relaciones bilaterales es una v\u00eda de doble sentido. Del lado chino, es necesario seguir invirtiendo en Am\u00e9rica Latina, no s\u00f3lo en infraestructura, sino tambi\u00e9n en alta tecnolog\u00eda, manufactura y agricultura, entre otros. Al mismo tiempo, China debe abrir m\u00e1s su mercado a los productos no tradicionales de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Por parte de Am\u00e9rica Latina, para atraer m\u00e1s inversi\u00f3n china es fundamental mejorar el entorno de inversi\u00f3n reduciendo los riesgos pa\u00eds. Seg\u00fan el ranking Doing Business del Banco Mundial, el pa\u00eds mejor posicionado de Am\u00e9rica Latina es Chile en el puesto 59. Muchos otros est\u00e1n por encima del puesto 100. Este tipo de entorno no es favorable para los inversionistas chinos.<\/p>\n
Es cierto que el mercado chino es enorme y ofrece muchas oportunidades para los productos extranjeros. Sin embargo, tambi\u00e9n es muy competitivo. Para ingresar en \u00e9l, es necesario aumentar la competitividad de los productos.<\/p>\n
Algunos pa\u00edses latinoamericanos suelen quejarse de que la balanza comercial no les es favorable. Por ello, desean que China les compre m\u00e1s. La pregunta es: \u00bfqu\u00e9 puede vender Am\u00e9rica Latina a China adem\u00e1s de los productos tradicionales?<\/p>\n
Los latinoamericanos deben comprender que la continuidad de las pol\u00edticas es importante tanto para los asuntos internos como para los externos. No obstante, con demasiada frecuencia, las pol\u00edticas gubernamentales en Am\u00e9rica Latina tienden a cambiar cuando la oposici\u00f3n llega al poder. Este patr\u00f3n de cambios abruptos no s\u00f3lo socava los objetivos de desarrollo a largo plazo, sino que tambi\u00e9n debilita las asociaciones internacionales. En este punto, tenemos por ejemplo la actitud del presidente argentino Javier Milei hacia China, que ha puesto en duda si la pol\u00edtica de la administraci\u00f3n anterior podr\u00e1 mantenerse.<\/p>\n
Tanto China como Am\u00e9rica Latina deben tomar acciones conjuntas para seguir promoviendo las relaciones bilaterales. En la etapa actual, deben lidiar con el llamado factor EU de manera sutil. De hecho, desde el inicio de la presencia econ\u00f3mica china en Am\u00e9rica Latina, Estados Unidos ha manifestado preocupaci\u00f3n o incluso vigilancia frente al desarrollo de la cooperaci\u00f3n Sur-Sur en el Pac\u00edfico. Washington ha hecho grandes esfuerzos por sembrar discordia entre China y Am\u00e9rica Latina, y tambi\u00e9n ha utilizado la t\u00e1ctica de la zanahoria y el garrote para disuadir a los pa\u00edses latinoamericanos de acercarse a Pek\u00edn. Aparentemente, el objetivo de Estados Unidos al lanzar el programa Am\u00e9rica Crece (Growth in the Americas) en 2019 y la Asociaci\u00f3n para la Prosperidad Econ\u00f3mica de las Am\u00e9ricas en 2023 fue contrarrestar la influencia de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) de China en la regi\u00f3n.<\/p>\n
Este tipo de zanahoria se combina bien con el garrote. El presidente Donald Trump declar\u00f3 que EU recuperar\u00eda el Canal de Panam\u00e1 mediante una acci\u00f3n poderosa. No es de extra\u00f1ar que Panam\u00e1 decidiera retirarse de la BRI y que la empresa hongkonesa CK Hutchison anunciara la venta de su participaci\u00f3n mayoritaria en dos puertos de la zona del Canal de Panam\u00e1, junto con muchos otros puertos en todo el mundo.<\/p>\n
Lidiar con el impacto del factor EU en las relaciones China-Am\u00e9rica Latina no es tarea sencilla. Por un lado, los pa\u00edses latinoamericanos podr\u00edan seguir el consejo de Jorge Heine, ex embajador chileno en China, y optar por un no alineamiento activo ante el actual enfrentamiento comercial entre las dos potencias; por otro, se deber\u00edan hacer esfuerzos para crear un tri\u00e1ngulo de cooperaci\u00f3n entre los sectores empresariales de China, EU y Am\u00e9rica Latina, de modo que las tres partes salgan beneficiadas: un verdadero gana-gana-gana.<\/p>\n
Otra acci\u00f3n conjunta que ambas partes deben emprender es el fortalecimiento del entendimiento mutuo. Debido a las barreras ling\u00fc\u00edsticas, la distancia geogr\u00e1fica y las diferencias en los sistemas pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales, no muchos chinos conocen bien Am\u00e9rica Latina, y lo mismo ocurre a la inversa. El plan de acci\u00f3n conjunto para 2025-2027 propone diversas formas de fortalecer ese entendimiento. Por ahora, y tambi\u00e9n en el futuro pr\u00f3ximo, es necesario redoblar los esfuerzos para promover el turismo. China ha decidido conceder entrada sin visa a ciudadanos de Brasil, Argentina, Chile, Per\u00fa y Uruguay como parte de sus esfuerzos para facilitar los viajes transfronterizos y fortalecer los intercambios entre pueblos. Esto es, sin duda, un gesto bien recibido.<\/p>\n
En Am\u00e9rica Latina hay un conocido proverbio: Quien tiene un amigo, tiene un tesoro. Se puede esperar que China y Am\u00e9rica Latina contin\u00faen valorando su amistad por generaciones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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